目 錄
（一）關(guān)注受疫情持續影響行業(yè) 加大對相關(guān)企業(yè)的金融支持
1.急切實(shí)之難、下對癥之藥，為不同行業(yè)提供有針對性的金融紓困方案
2.進(jìn)一步加強小微金融服務(wù)，多措并舉提高普惠金融力度
3.重視區域融資支持工作，未雨綢繆防范化解地方金融風(fēng)險
（二）社融不及預期 實(shí)體融資需求在回落
1. 中國 4 月金融數據不及預期
2. 新增貸款回落，短期貸款萎縮所致
3.社融環(huán)比大幅回落，社融增速階段性高點(diǎn)已過(guò)
4.貨幣供應增速繼續回落
二、貨幣動(dòng)態(tài)
1.央行連續兩個(gè)月每日100億"迷你"逆回購，5月流動(dòng)性缺口達萬(wàn)億
2.國資報告：央企將更多風(fēng)險關(guān)注點(diǎn)轉向債務(wù)、投資、金融等領(lǐng)域
3.地方債發(fā)行幾乎是借新還舊，華北地區債券風(fēng)險溢價(jià)正在迅速上升
三、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)
（一）煤炭資訊
1.煤炭?jì)r(jià)格
3. 中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )在京組織召開(kāi)2021年煤炭行業(yè)企業(yè)社會(huì )責任報告發(fā)布會(huì )
4.分析與解讀
（二）新能源
1. 積極探索可再生能源發(fā)電制氫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造規?；木G氫生產(chǎn)基地
2. 關(guān)鍵金屬礦產(chǎn)在清潔能源轉型中的作用
3. 可再生能源發(fā)電裝機規模穩步擴大
四、行業(yè)關(guān)注
1.“十四五”城鎮生活垃圾分類(lèi)和處理設施發(fā)展規劃
2.國務(wù)院國資委指導中央企業(yè)依法開(kāi)展降杠桿減負債防風(fēng)險工作
3.銀保監會(huì ):社團貸款不得投向房地產(chǎn)業(yè)
4. 國資央企落實(shí)違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究制度
一、宏觀(guān)經(jīng)濟
（一）關(guān)注受疫情持續影響行業(yè) 加大對相關(guān)企業(yè)的金融支持
2021 年 5 月 12 日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署加強對受疫 情持續影響行業(yè)企業(yè)的金融支持等工作。當前我國經(jīng)濟整體呈現穩中向好態(tài)勢，但恢 復基礎還需進(jìn)一步夯實(shí)，部分受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍面臨一定困難。加大對 相關(guān)行業(yè)企業(yè)的金融支持，能夠提高金融讓利實(shí)體經(jīng)濟的有效性和精準度，有利于激 發(fā)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活力，促進(jìn)經(jīng)濟全面恢復。
1.不同行業(yè)的金融紓困方案
據 Wind 統計，受疫情影響出現較大虧損的行業(yè)主要有航空、旅游、餐飲和線(xiàn)下零售等行 業(yè)。截至 2021 年 4 月 30 日，共有 1340 家上市公司在 2020 年年報及業(yè)績(jì)預告中提到 疫情對企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響，約占 A 股上市公司總數的三分之一。以虧損最嚴重的航空業(yè) 為例，包括四大航在內的 6 家航空公司累計虧損了 962 億元。從實(shí)際情況來(lái)看，各行 業(yè)的發(fā)展趨勢、行業(yè)特征以及在疫情中受到影響的程度存在較大差異。對此，會(huì )議分別 為各行業(yè)提出了有針對性的金融紓困方案。對于受疫情影響最嚴重且恢復情況仍存在 較大不確定性的航空業(yè)，會(huì )議提出“引導民航企業(yè)與金融機構用好用足應急貸款政策”， 通過(guò)政策支持促進(jìn)航空業(yè)復蘇。對于復蘇態(tài)勢強勁但行業(yè)分散程度高、差異化明顯的 文旅、線(xiàn)下零售、住宿等行業(yè)，會(huì )議提出“加強對文旅企業(yè)及線(xiàn)下零售、住宿、交通運 輸等其他受疫情影響較大行業(yè)的定向金融服務(wù)”，這不僅有利于促進(jìn)消費市場(chǎng)復蘇，而 且能夠促進(jìn)消費升級。對于制造業(yè)而言，中國供應鏈的可靠性在疫情期間得到了肯定， 為把握后疫情時(shí)代全球供應鏈重塑的機遇，會(huì )議提出“繼續做好對制造業(yè)升級發(fā)展的 融資支持”，推動(dòng)中國制造業(yè)實(shí)現轉型升級。
2.進(jìn)一步加強小微金融服務(wù)，多措并舉提高普惠金融力度
小微企業(yè)和個(gè)體 工商戶(hù)是市場(chǎng)主體和從業(yè)人員最多的群體，在發(fā)展經(jīng)濟、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng )新和改善民生等方面發(fā)揮著(zhù)重要的作用。小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)在疫情中遭受較大沖擊，是政府 幫扶的重點(diǎn)群體。據統計，2020 年以來(lái)國家累計為個(gè)體工商戶(hù)提供了 3894 億元“無(wú)縫 銜接”的資金周轉支持。隨著(zhù)各項金融幫扶政策的落實(shí)，個(gè)體工商戶(hù)融資難、融資貴的 情況有所緩解，整體經(jīng)營(yíng)狀況不斷好轉，但部分受疫情持續影響行業(yè)的個(gè)體工商戶(hù)依 然面臨經(jīng)營(yíng)困難。對此，會(huì )議提出“試點(diǎn)建立個(gè)體工商戶(hù)信用貸款評價(jià)體系”，以緩解 銀企信息不對稱(chēng)難題，提高個(gè)體工商戶(hù)的融資便利度。與此同時(shí)，會(huì )議提出“支持發(fā)行 不低于 3000 億元小微企業(yè)專(zhuān)項金融債”“確保銀行業(yè)普惠小微貸款實(shí)現增速、戶(hù)數‘兩 增’”“確保五家國有大型商業(yè)銀行普惠小微貸款增長(cháng) 30%以上”等要求，進(jìn)一步提高 對受疫情持續影響行業(yè)的普惠金融服務(wù)力度。
3.重視區域融資支持工作，未雨綢繆防范化解地方金融風(fēng)險
我國區域發(fā)展 存在不平衡等問(wèn)題。例如，東部地區經(jīng)濟基礎夯實(shí)、市場(chǎng)主體較多、經(jīng)濟活力較高，其 金融產(chǎn)品和服務(wù)在質(zhì)量和數量上都高于主體相對較少的中西部市場(chǎng)地區。為改善相關(guān) 地方的營(yíng)商環(huán)境和金融生態(tài)，會(huì )議提出“要引導金融機構圍繞市場(chǎng)主體有針對性做好 區域融資支持”，這不僅有利于提高金融支持實(shí)體經(jīng)濟的效率和精準度，而且能夠有效 化解潛在的金融風(fēng)險，促進(jìn)經(jīng)濟全面、均衡、穩定復蘇。（點(diǎn)評人：中國銀行研究院 汪惠青）
（二）社融不及預期 實(shí)體融資需求在回落
1. 中國 4 月金融數據不及預期
中國 4 月 M2 同比增 8.1%，預期增 9.1%， 前值增 9.4%；4 月新增人民幣貸款 1.47 萬(wàn)億元，預期增 1.575 萬(wàn)億元， 前值增 2.73 萬(wàn)億元；4 月社會(huì )融資規模增量為 1.85 萬(wàn)億元，預期增加 2.25 萬(wàn)億元，前值增加 3.34 萬(wàn)億元。
2. 新增貸款回落，短期貸款萎縮所致
4 月新增信貸 14700 億元，較去年同 期少增 2300 億元；貸款余額同比增長(cháng) 12.3%，較上月小幅回落 0.3 個(gè)百分點(diǎn)， 整體來(lái)看貸款增速有所回落，但仍比較強勁。從結構上看，信貸增速回落主要 來(lái)自于短期貸款的回落，中長(cháng)期貸款依然保持高增長(cháng)的態(tài)勢，說(shuō)明企業(yè)的銀行 貸款資金需求比較旺盛。短期貸款的回落與監管趨嚴有關(guān)，銀行收緊短期貸款， 特別是信用貸款的貸款條件和額度。另外，票據融資同比下降，但相較于往年 同期，今年 4 月票據融資還在高位。
3.社融環(huán)比大幅回落，社融增速階段性高點(diǎn)已過(guò)
4 月社會(huì )融資規模增量為 1.85 萬(wàn)億元，預期增加 2.25 萬(wàn)億元，前值增加 3.34 萬(wàn)億元，比去年同期少增 1.25 萬(wàn) 億元，比 2019 年同期多增 1797 億元。余額同比 11.7%，較上月回落 0.6 個(gè) 百分點(diǎn)，已經(jīng)連續 2 個(gè)月回落。我們認為，社融規模下降的有基數的原因，也 有新增因素?；鶖瞪峡?，由于去年同期在疫情的影響下大幅拉升，導致同比出 現回落。從新因素來(lái)看，，新增社融的回落主要受非標融資以及企業(yè)債的大幅 回落。另外，政府債券在 4 月上半月發(fā)行速度較慢，也導致了政府債券增速較 小。
4.貨幣供應增速繼續回落
貨幣供應量方面，中國 4 月 M2 同比增 8.1%，預期增 9.1%，前值增 9.4% ；M1 增速為 6.2%，比上一個(gè)月回落 0.9 個(gè)百分點(diǎn)，貨幣供 應增速回落速度加快。從社融增速與貨幣供應量的增速來(lái)看，貨幣供應增速回 落的速度明顯要大于社融，說(shuō)明央行有意控制貨幣供應，貨幣供應增速的回落 制約的社融的增速。4 月份由于繳稅因素，財政收入明顯大于財政支出，導致 資金回落央行系統，另外 MLF 和公開(kāi)市場(chǎng)操作持續縮量，也降低了基礎貨幣的 投放。
總體上看，基數和新增因素導致社融環(huán)比大幅回落，企業(yè)融資從非標和債券轉 向于銀行貸款，反應中小企業(yè)的融資環(huán)境仍比較寬松，但大型企業(yè)和地方融資 平臺的債券發(fā)行收到降桿桿的因素而回落?？梢源_定是，無(wú)論是貨幣供應還是 社融，高峰已經(jīng)過(guò)去，未來(lái)同比仍將下行。當前由于商品價(jià)格上漲速度加快， PPI 快速飆升，可能會(huì )制約央行的貨幣放松的空間。
國資報告：進(jìn)一步提升風(fēng)險防控意識和能力。當前和今后一個(gè)時(shí)期是我國各類(lèi)矛盾和風(fēng)險易發(fā)期，各種可以預見(jiàn)和難以預見(jiàn)的風(fēng)險因素明顯增多。有效防范化解重大風(fēng)險，是“十四五”時(shí)期中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的關(guān)口。國務(wù)院國資委黨委書(shū)記、主任郝鵬在央企負責人會(huì )上提出，要切實(shí)有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險底線(xiàn)。
立足“十四五”開(kāi)局之年，“統籌安全與發(fā)展”被中央企業(yè)擺在了全局性、戰略性地位。面對更為復雜的內外部發(fā)展環(huán)境和明顯增多的各類(lèi)風(fēng)險，央企負責人們談?wù)J識、謀方略、建機制，從加強戰略預判和風(fēng)險預警、抓住要害提高風(fēng)險化解能力、構筑全面風(fēng)險防控體系等方面，系統性搭建高質(zhì)量發(fā)展防護網(wǎng)，企業(yè)風(fēng)險防范化解能力進(jìn)一步穩固、提升。
“十四五”時(shí)期，為了應對各類(lèi)矛盾和風(fēng)險易發(fā)、多發(fā)帶來(lái)的挑戰，企業(yè)更加注重全面提升風(fēng)險預判力，見(jiàn)微知著(zhù)、未雨綢繆，力爭把風(fēng)險化解在源頭，防止各種風(fēng)險傳導、疊加、演變、升級。
風(fēng)險點(diǎn)、盲點(diǎn)較多的領(lǐng)域，正是加強戰略預判和風(fēng)險預警的重點(diǎn)方向?！秶Y報告》記者觀(guān)察發(fā)現，中央企業(yè)將更多風(fēng)險關(guān)注點(diǎn)轉向債務(wù)、投資、金融、國際化經(jīng)營(yíng)及安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，重點(diǎn)突出，目標明確，堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線(xiàn)。
比如，中國誠通、新興際華等企業(yè)將防范債務(wù)債券違約風(fēng)險擺在了突出位置。其中，中國誠通堅持穩健財務(wù)策略，加強債券發(fā)行監測預警，確保不發(fā)生債券違約；新興際華則提出鞏固降杠桿專(zhuān)項工作成果，保持集團負債率穩健可控，加強對高負債子企業(yè)的穿透式管理。要做好債務(wù)結構、期限、比重的匹配，進(jìn)一步降低融資成本。堅持穩健財務(wù)策略，定期排查債券兌付風(fēng)險，確保不發(fā)生債券違約。
與債務(wù)風(fēng)險同樣不可忽視，央企紛紛提出將嚴防投資風(fēng)險。中國鐵物明確要加強投資風(fēng)險防范，嚴禁超越財務(wù)承受能力的投資行為，嚴格參股投資和參股企業(yè)管理，嚴防PPP、墊資建設等業(yè)務(wù)風(fēng)險。
企業(yè)把防范化解重大風(fēng)險工作做實(shí)做細做好，必然要按照全面風(fēng)險治理的要求，全過(guò)程、鏈條式、動(dòng)態(tài)化防控重大風(fēng)險。
2021年，國投提出加強風(fēng)險管理頂層設計，搭建完整的全面風(fēng)險管理框架，明確集團各層級風(fēng)險管理的邊界和管控方式，規范風(fēng)險管理制度流程，將風(fēng)險管理自上而下貫穿集團全級次，融入到“融、投、管、退”全過(guò)程，全面提高集團對風(fēng)險的掌控力、可控力。
為防范化解重大風(fēng)險，中國一重2021年提出扎實(shí)推進(jìn)各類(lèi)風(fēng)險的監測預警、識別評估和研判處置，嚴把高風(fēng)險領(lǐng)域項目投資，突出抓好重大決策等法律審核，強化境外項目風(fēng)險防范，加大違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究力度，著(zhù)力構建全面全員全過(guò)程全體系的風(fēng)險防控機制，堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線(xiàn)。
建立風(fēng)險防控機制，全面提升管理水平能力已經(jīng)成為新發(fā)展理念下，企業(yè)實(shí)現健康可持續發(fā)展的必經(jīng)之路。將風(fēng)險防控機制建設深度融入企業(yè)管理體系，成為企業(yè)治理體系、治理能力進(jìn)化升級的顯著(zhù)標志。
值得提出的是，隨著(zhù)企業(yè)數字化轉型的深入推進(jìn)，數字風(fēng)險管理正在凝聚更多共識。通過(guò)與世界先進(jìn)企業(yè)對標，新興際華進(jìn)一步明確借助現代信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)和精益管理方式，建立財務(wù)、制造、成本、采購、銷(xiāo)售、物流、市場(chǎng)等全過(guò)程全方位的數字化體系，健全資金、訂單、產(chǎn)品等重點(diǎn)環(huán)節動(dòng)態(tài)跟蹤網(wǎng)絡(luò )，完善實(shí)時(shí)在線(xiàn)的決策-執行-監督信息管理系統，提升重大風(fēng)險預警、防范、研判、管控、處置水平。
沒(méi)有發(fā)展作為支撐的安全，必然難以長(cháng)久；沒(méi)有安全作為保障的發(fā)展，必然不可持續。更好統籌發(fā)展與安全，對央企而言絕非一項機械完成的任務(wù)，而是可持續發(fā)展理念和管理體系建設的自我優(yōu)化和升級。堅持有守有為，將底線(xiàn)思維轉化為具體行動(dòng)，方可筑牢企業(yè)可持續高質(zhì)量發(fā)展的基石。（《國資報告》雜志）
3.地方債發(fā)行幾乎是借新還舊，華北地區債券風(fēng)險溢價(jià)正在迅速上升
在去年有所放松之后，管理層決心在今年放慢信貸增長(cháng)。在3月份同比增長(cháng)大幅下降之后，預計總融資增長(cháng)將進(jìn)一步放緩。對投資者的影響而言，將中國視為一個(gè)統一的整體不再是一個(gè)合理的方法。其邏輯在于，對于債券投資者來(lái)說(shuō)，華北地區發(fā)行的債券風(fēng)險溢價(jià)正在迅速上升，投資者需要密切關(guān)注市場(chǎng)風(fēng)險的展開(kāi)。
復盤(pán)一季度地方債發(fā)行幾乎是“借新還舊”，且以再融資為主；債市投資者會(huì )注意到，2021首季地方債累計發(fā)行規模8951億元，其中，再融資債券占比96%；但市場(chǎng)共識是，預計二季度出現發(fā)行高峰。
“決策者對地方政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險的擔憂(yōu)正在增加，并且在去年有所放松之后，其決心在今年放慢信貸增長(cháng)。在3月份同比增長(cháng)大幅下降之后，我們預計總融資增長(cháng)將進(jìn)一步放緩。”野村證券中國首席經(jīng)濟學(xué)家陸挺認為。
4月13日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強預算管理體制改革的指導意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），強調“把防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險作為重要的政治紀律和政治規矩”。換言之，化債工作進(jìn)一步提升到新的高度。
據Wind數據統計，2021年包括國債、地方政府債、城投債等需償債9.2萬(wàn)億，較去年驟升1.8萬(wàn)億元。就此市場(chǎng)認為，財政支出緊約束或難以放松。
“近年來(lái)，債務(wù)市場(chǎng)的拖欠和償還壓力使南北差距更加明顯。我們估計，華北地區債券違約量（債券數量）和價(jià)值期限分別從 2019年的 51.5%和55.9%升至2020年債券違約總額的63.4%和64.4%?！标懲φJ為。
在不久前的新聞發(fā)布會(huì )上，財政部再次強調，“十四五”時(shí)期要持續完善法定債務(wù)管理和地方政府債務(wù)風(fēng)險評估指標體系。
而4月13日，財政部有關(guān)負責人又就進(jìn)一步深化預算管理制度改革有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)時(shí)表示，《意見(jiàn)》的主要創(chuàng )新之處體現在這些方面：諸如，其一是加強重大決策部署財力保障；其二，加強財政資源統籌；其三，規范預算支出管理。其四，加強預算控制約束和風(fēng)險防控。這其中，《意見(jiàn)》要求健全地方政府依法適度舉債機制，堅決遏制隱性債務(wù)增量，穩妥化解隱性債務(wù)存量。
提及《意見(jiàn)》在加強風(fēng)險防控、增強財政可持續性方面有何考慮？上述負責人表示，一是加強跨年度預算平衡。地方政府舉借債務(wù)應當嚴格落實(shí)償債資金來(lái)源，科學(xué)測算評估預期償債收入，合理制定償債計劃，并在中期財政規劃中如實(shí)反映。其次，是健全地方政府依法適度舉債機制，健全地方政府債務(wù)限額確定機制。并要求，健全地方政府債務(wù)信息公開(kāi)及債券信息披露機制，發(fā)揮全國統一的地方政府債務(wù)信息公開(kāi)平臺作用，全面覆蓋債券參與主體和機構，打通地方政府債券管理全鏈條，促進(jìn)形成市場(chǎng)化融資自律約束機制。
再者，是防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。嚴禁地方政府以企業(yè)債務(wù)形式增加隱性債務(wù)，嚴禁地方政府通過(guò)金融機構違規融資或變相舉債。清理規范地方融資平臺公司，剝離其政府融資職能，對失去清償能力的要依法實(shí)施破產(chǎn)重整或清算，堅決防止風(fēng)險累積形成系統性風(fēng)險。加強督查審計問(wèn)責，嚴格落實(shí)政府舉債終身問(wèn)責制和債務(wù)問(wèn)題倒查機制。
最后是防范化解財政運行風(fēng)險隱患。上述負責人表示，規范政府和社會(huì )資本合作項目管理。各部門(mén)出臺政策時(shí)要考慮地方財政承受能力。除黨中央、國務(wù)院統一要求以及共同事權地方應負擔部分外，上級政府及其部門(mén)不得出臺要求下級配套或變相配套的政策?？陀^(guān)評估政府中長(cháng)期支出事項對財政可持續性的影響。
具體來(lái)說(shuō)，陸挺表示，財政部禁止“戰略違約”（盡管有財務(wù)能力，但借款人決定停止償還債務(wù)），從而保護了債權人的合法權益。我們認為，這表明決策層有意逐步降低與地方政府融資平臺有關(guān)的金融風(fēng)險，而不是發(fā)動(dòng)另一場(chǎng)可能引發(fā)大規模流動(dòng)性或系統性風(fēng)險事件的大力去杠桿化運動(dòng)。
其認為，真正的地方政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險主要位于中國北方。數十年來(lái)，由于制度環(huán)境，人口，產(chǎn)業(yè)結構，市場(chǎng)開(kāi)放和政策等眾多歷史原因，華北和華南地區之間存在著(zhù)巨大的增長(cháng)差異。隨著(zhù)中國推動(dòng)碳中和并控制房地產(chǎn)部門(mén)融資，這種南北分歧可能會(huì )進(jìn)一步惡化，這可能導致華北違約率上升和增長(cháng)放緩的惡性循環(huán)。
至于南北分歧對政策制定的影響，野村證券報告預估，未來(lái)幾年南北差距將進(jìn)一步擴大。然而，決策者可能很清楚，地區間不平等的惡化也會(huì )增加系統性金融危機和社會(huì )不穩定的風(fēng)險。由于其可能需要平衡長(cháng)期目標和短期穩定，在宏觀(guān)政策方面，預計中國政府將信守承諾，今年不會(huì )做出重大政策轉變，因為在金融機構、開(kāi)發(fā)商和購房者已經(jīng)開(kāi)始向華南地區分配更多資金之際，嚴厲的信貸緊縮可能會(huì )大大加劇南北差距。“我們預計，當違約真的發(fā)生時(shí)，中國政府在決定是否紓困這些公司時(shí)，將采取謹慎的逐案處理方式。預計地方官員將為其所在地區的金融后果承擔越來(lái)越多的責任，而投資者可能也將承擔越來(lái)越多的責任，從而降低道德風(fēng)險。具體采取的方法可能是多種因素作用的結果，包括宏觀(guān)環(huán)境?！标懲Ρ硎?。（經(jīng)濟觀(guān)察報）
三、 產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)
（一）煤炭資訊
1.煤炭?jì)r(jià)格
據唐山市市場(chǎng)監督管理局網(wǎng)站5月14日消息，唐山市市場(chǎng)監督管理局、發(fā)展和改革委員會(huì )、工業(yè)和信息化局當天就鋼鐵價(jià)格聯(lián)合約談全市鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)。
約談要求，各鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)嚴格執行相關(guān)價(jià)格法律、法規，加強自律，守法經(jīng)營(yíng)，不得相互串通，不得捏造、散布漲價(jià)信息，自覺(jué)維護鋼材市場(chǎng)價(jià)格秩序和公眾利益。對相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格，捏造、散布漲價(jià)信息，囤積居奇居、哄抬價(jià)格等違法行為，將按照有關(guān)規定，依法依規嚴厲查處，情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照，并公開(kāi)曝光。
此前還有消息稱(chēng)，發(fā)改委和監管總局前往河北調研。財聯(lián)社5月12日訊，記者從消息人士處證實(shí)，近期鐵礦石和鋼材等價(jià)格持續大幅上漲，各方高度關(guān)注。為進(jìn)一步做好市場(chǎng)形勢分析工作，國家發(fā)改委和市場(chǎng)監管總局于近日赴河北進(jìn)行聯(lián)合調研。（來(lái)源：新浪網(wǎng)）
3.中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )在京組織召開(kāi)2021年煤炭行業(yè)企業(yè)社會(huì )責任報告發(fā)布會(huì )
5月12日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )在京組織召開(kāi)2021年煤炭行業(yè)企業(yè)社會(huì )責任報告發(fā)布會(huì )。中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )黨委書(shū)記、會(huì )長(cháng)梁嘉琨等為相關(guān)企業(yè)現場(chǎng)授牌并宣布《煤炭行業(yè)社會(huì )責任指南》編制啟動(dòng)。
自2012年起，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )每年主辦一次煤炭行業(yè)企業(yè)社會(huì )責任報告發(fā)布會(huì )，這已經(jīng)是第十年。
今年有32家煤炭企業(yè)發(fā)布了社會(huì )責任報告。國家能源集團、中煤能源集團、華電煤業(yè)集團、中國鐵建重工集團、內蒙古伊泰集團、中煤新集能源股份有限公司6家企業(yè)進(jìn)行了現場(chǎng)發(fā)布。報告內容從安全生產(chǎn)、管理創(chuàng )新、節能減排、品牌質(zhì)量、轉型升級、公益慈善、誠信經(jīng)營(yíng)等方面展示煤炭企業(yè)履行社會(huì )責任的風(fēng)采，從精準扶貧、綠色發(fā)展、自主創(chuàng )新、民生、就業(yè)、“一帶一路”建設、疫情防控等方面體現新時(shí)代煤炭企業(yè)做出的卓越貢獻。
會(huì )議同期發(fā)布了《煤炭行業(yè)社會(huì )責任藍皮書(shū)（2021）》，全面梳理煤炭行業(yè)履行社會(huì )責任基本情況，研究總結煤炭企業(yè)社會(huì )責任工作進(jìn)展和現狀，進(jìn)一步向全社會(huì )宣傳煤炭企業(yè)社會(huì )責任理念、推呈行業(yè)責任貢獻，促進(jìn)煤炭行業(yè)社會(huì )責任交流與合作，推動(dòng)煤炭企業(yè)更加系統、科學(xué)、持續、高效地履行社會(huì )責任。同時(shí)，發(fā)布《2021年煤炭上市公司社會(huì )責任報告》，該報告由中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )和信達證券股份有限公司共同編寫(xiě)，報告簡(jiǎn)述了煤炭上市公司基本概況，分析了煤炭上市財務(wù)經(jīng)營(yíng)情況和社會(huì )履責情況，并展望了煤炭上市公司的發(fā)展前景。（來(lái)源：新浪網(wǎng)）
4.分析與解讀：證券時(shí)報網(wǎng)訊，國泰君安指出，夏季用電旺季來(lái)臨，電廠(chǎng)補庫需求釋放，大型煤礦近期保供長(cháng)協(xié)，動(dòng)力煤供需兩旺。焦炭供需矛盾尖銳，目前下游鋼廠(chǎng)焦炭需求高漲，庫存低位，且環(huán)保督查進(jìn)一步助推焦企減產(chǎn)，焦炭已連續五輪提價(jià)，產(chǎn)能收縮大背景下，整體供需錯配矛盾仍將持續。
（二）新能源
1. 積極探索可再生能源發(fā)電制氫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造規?；木G氫生產(chǎn)基地
財聯(lián)社資訊獲悉，國家能源局新能源和可再生能源司副司長(cháng)王大鵬今日在“交通能源轉型產(chǎn)業(yè)研討會(huì )“上表示，要探索可再生能源規?；茪淅?，“十四五”期間，要在可再生能源資源條件好、發(fā)電成本低、氫能儲輸用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件較好的地區，積極探索可再生能源發(fā)電制氫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造規?；木G氫生產(chǎn)基地。
A股上市公司中，雪人股份目前已有氫燃料電池系統、氫燃料電池空壓機、氫氣循環(huán)泵、氫氣壓縮與氫氣液化等產(chǎn)品。厚普股份為國內首家箱式加氫站解決方案供應商，自主研發(fā)的多項氫能加注設備關(guān)鍵部件率先打破了國際壟斷。雄韜股份在氫能產(chǎn)業(yè)鏈上已完成制氫、膜電極、燃料電池電堆、燃料電池發(fā)動(dòng)機系統、整車(chē)運營(yíng)等關(guān)鍵環(huán)節的布局。（來(lái)源：新浪網(wǎng)）
2. 關(guān)鍵金屬礦產(chǎn)在清潔能源轉型中的作用
前不久，國際能源署(IEA)發(fā)布了一份報告，題為《關(guān)鍵金屬礦產(chǎn)在清潔能源轉型中的作用》，重點(diǎn)強調了鎳、鈷、鋰、銅和稀土元素的重要性，并指出，如果政府和礦業(yè)公司不加快投資提高金屬產(chǎn)量，那么全球促進(jìn)傳統能源向清潔能源轉型的步伐將受到阻礙。
IEA報告指出，許多國家正通過(guò)鼓勵生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)，建設風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源發(fā)電站等措施，推進(jìn)化石燃料向清潔能源過(guò)渡，這便導致相關(guān)金屬礦產(chǎn)需求成倍上升。
汽車(chē)電氣化轉型，有賴(lài)于大量新型原材料。
IEA分析，平均一輛傳統汽車(chē)所需金屬礦產(chǎn)約為33千克，而電動(dòng)汽車(chē)則超過(guò)200千克，是傳統汽車(chē)的6倍。（來(lái)源：新浪網(wǎng)）
3. 可再生能源發(fā)電裝機規模穩步擴大
國家能源局召開(kāi)網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布2021年一季度能源形勢、可再生能源發(fā)展情況。國家能源局有關(guān)負責人介紹，一季度，我國能源供需總體平衡，其中清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速?？稍偕茉窗l(fā)電裝機規模穩步擴大。截至一季度末，我國可再生能源發(fā)電裝機達到9.48億千瓦。發(fā)電量持續增長(cháng)。值得一提的是，一季度，據行業(yè)統計，全國可再生能源發(fā)電量達4754.7億千瓦時(shí)。保持高利用率水平。一季度，全國主要流域棄水電量約12.49億千瓦時(shí)，水能利用率約98.95%；全國棄風(fēng)電量約72億千瓦時(shí)，平均利用率96%；全國棄光電量17億千瓦時(shí)，平均利用率97.5%。（來(lái)源：新浪網(wǎng)）
四、行業(yè)關(guān)注
1. “十四五”城鎮生活垃圾分類(lèi)和處理設施發(fā)展規劃
5月13日，發(fā)改委、住建部印發(fā)《“十四五”城鎮生活垃圾分類(lèi)和處理設施發(fā)展規劃》。
規劃中指出：統籌規劃生活垃圾焚燒處理設施，依法依規做好生活垃圾焚燒項目選址工作，鼓勵利用既有生活垃圾處理設施用地建設生活垃圾焚燒項目。鼓勵開(kāi)發(fā)性金融機構發(fā)揮中長(cháng)期貸款優(yōu)勢，支持生活垃圾處理設施建設項目。支持符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、資產(chǎn)支持證券募集資金用于項目建設。鼓勵具備條件的項目開(kāi)展基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)。
規劃實(shí)施期限為2021-2025年。
本次規劃具體目標如下：
——垃圾資源化利用率：到2025年底，全國城市生活垃圾資源化利用率達到60%左右。
——垃圾分類(lèi)收運能力：到2025年底，全國生活垃圾分類(lèi)收運能力達到70萬(wàn)噸/日左右，基本滿(mǎn)足地級及以上城市生活垃圾分類(lèi)收集、分類(lèi)轉運、分類(lèi)處理需求；鼓勵有條件的縣城推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)和處理設施建設。
——垃圾焚燒處理能力：到2025年底，全國城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到80萬(wàn)噸/日左右，城市生活垃圾焚燒處理能力占比65%左右。（來(lái)源：商業(yè)保理專(zhuān)委會(huì )）
2.國務(wù)院國資委指導中央企業(yè)依法開(kāi)展降杠桿減負債防風(fēng)險工作。
國務(wù)院國資委指導中央企業(yè)依法開(kāi)展降杠桿減負債防風(fēng)險工作，整體負債率較2016年降低2.2個(gè)百分點(diǎn)，帶息負債占比連續實(shí)現“九連降”。（來(lái)源：浙大融資租賃研究中心）
3.銀保監會(huì ):社團貸款不得投向房地產(chǎn)業(yè)
據每日經(jīng)濟新聞報道，銀保監會(huì )農村銀行部日前就加強農村合作金融機構社團貸款監管向各地征求意見(jiàn)。記者從多方獲悉，此次加強社團貸款監管的要點(diǎn)包括：嚴格管控新增社團貸款規模，強調社團貸款不得投向房地產(chǎn)業(yè)，以及政府融資平臺等。（來(lái)源：恒泰國際融資租賃有限公司）
4. 國資央企落實(shí)違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究制度
國務(wù)院國資委近年來(lái)全面推進(jìn)中央企業(yè)合規管理工作，推動(dòng)將合規要求覆蓋央企各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各職能部門(mén)、各級子企業(yè)和全體員工。目前，中央企業(yè)已全部成立合規委員會(huì )。
除了全面推進(jìn)合規管理外，近年來(lái)國資央企持續深化法治建設，在依法治企、風(fēng)險管控、監督問(wèn)責等方面也取得明顯成效。
“十三五”時(shí)期 ，央企嚴格落實(shí)規章制度、經(jīng)濟合同、重大決策100%法律審核把關(guān)要求，累計審核近600萬(wàn)項，處理重大法律糾紛案件近2萬(wàn)起，避免或挽回經(jīng)濟損失超過(guò)3300億元。
同時(shí)，國資央企落實(shí)違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究制度，加大對違法違規經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險防控不力等行為的問(wèn)責力度，國資委組織或督促中央企業(yè)核查違規問(wèn)題，年均責任追究上千人次。（來(lái)源：深圳市商業(yè)保理）
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